2023年8月11日至12日,一年一度的新聞通訊員培訓會在坐落在山西省呂梁市交城縣東坡底鄉(xiāng)柏葉口村的柏葉口水庫舉辦。雄偉、壯觀、流域控制面積875平方公里、庫容達10137萬立方米的柏葉口水庫,干凈、整潔、優(yōu)美的柏葉口辦公區(qū)因為這來自集團各部室、中心、單位70多名通訊員的到來而熱鬧起來。
而對于正在積極拓展經營業(yè)務、轉制走市場之路的柏葉口全體干部員工來說,半年過去的時候,遠超于往年同期的營業(yè)收入就是一份最好的答卷。
柏葉口水庫從2009年開工建設到2012年主體工程完工到安全運營至今的10多年時間里,不管是面對轉企改革的挑戰(zhàn),還是一直走在全國水利行業(yè)前列的“安全生產標準化建設”——
一堆榮譽
2023年初,在全省安全生產電視電話會議上,柏葉口水庫作為水利運行管理單位唯一代表做了安全生產標準化創(chuàng)建典型交流發(fā)言,得到了一致好評,受到了媒體關注。
柏葉口水庫到底因為什么能在全省水利運行管理單位中脫穎而出、獨樹一幟?
通訊員培訓會期間,我就此做了專訪。
在柏葉口水庫辦公樓,黨群人力部部長盧娜熱情地帶我們參觀了設在二樓的榮譽室?!爸袊麅?yōu)質工程大禹獎”“國家優(yōu)質工程獎”“全國水利系統(tǒng)先進集體”“山西省五一勞動獎狀”......滿墻的各種響當當?shù)莫勁坪酮劆钍前厝~口水庫干部職工引以為豪的。
——2018年12月8日柏葉口水庫工程榮獲中國水利工程優(yōu)質(大禹)獎。
——2019年獲得水利工程行業(yè)最高獎:“大禹獎”的基礎上,再次榮獲“國家優(yōu)質工程獎”,這是迄今為止山西省水利行業(yè)第一個獲得此殊榮的水利工程建設項目。
——最讓他們得意是“安全生產標準化建設”,2020年8月,通過水利部驗收,成為“水利安全生產標準化一級單位”;2021年9月再次獲得水利部“國家級水利工程管理單位”的榮譽稱號?!@兩項榮譽,得到了省水利廳的肯定和多次表揚。
而能夠獲得此項榮譽并不容易,因為能在全國9.8萬余座的水庫中脫穎而出的國家級水庫運行管理單位也就167家。
而柏葉口水庫是這167家單位里的一家!
柏葉口水庫的“安全生產標準化建設”有多好,有多扎實,當柏葉口水庫的副總經理楊英澤帶著我們把庫區(qū)、電站、辦公區(qū)的各個區(qū)域、角落都走了一遍后,所有的人都被震撼了:大到水泵機組、閘門、啟閉機、操作柜,小到辦公區(qū)樓道燈的開關,就是你所見到的所有“硬件”都會有標識,而涉及到水庫和水電站的運行的重要、關鍵設備,全部除了標有設備名稱外,還有一個二維碼,別小看這個小小的二維碼,它可是有大大的作用:每一個接班值班的人員,只需要掃二維碼,就能夠全部了解上一個值班人員記錄的各種設備運行情況。
據(jù)介紹,在整個柏葉口水庫庫區(qū)、水電站、辦公區(qū)域和水庫管理保護范圍,走一圈,大概也得兩個多小時,隨處可見的標識就有2000多處。就連水庫的搶險必備物資都整齊劃一擺放在倉庫的統(tǒng)一地方,種類齊全、分門別類、條理有序的搶險儲備物資,更是讓我們見識到了柏葉口人的用心和眼到、口到、心到、手到。
幸福是靠雙手奮斗出來的,成績是靠努力做出來的。柏葉口水庫滿墻的榮譽見證了他們一直傳承和發(fā)揚的堅持不懈、拼搏奮進的團隊志氣!
就是這樣一種團隊志氣,讓他們在面臨各種難題的時候,都能夠眾志成城攻堅克難——
兩個碰撞
2021年柏葉口遇到了新的挑戰(zhàn):由原來的隸屬水利廳的事業(yè)編體制劃轉到企業(yè)萬家寨水控集團。
——比較“安穩(wěn)”的日子過慣了,要走向市場、自己去掙回自己的工資,這對于30多名柏葉口人來說,無疑是巨大的思想沖擊。
——事業(yè)體制下的按部就班和走向市場的主動開拓,產生了巨大的碰撞。
——觀念的更新、思想的轉變、行動的方向,擺在了每一個柏葉口人的面前。
2023年,水控集團工作會明確提出了“全力開啟集團公司高質量發(fā)展新征程”“加快建設一流水務企業(yè),為山西全方位推動高質量發(fā)展提供強有力的水支撐和水保障”的奮斗目標。柏葉口“扭虧減虧”的任務已經箭在弦上!
圍繞集團改革發(fā)展的目標任務,柏葉口人在兩年多的“陣痛”和反思中,打破了傳統(tǒng)思維模式的禁錮,開始努力開拓市場。
“市場是發(fā)展的命脈?!睏钣梢惨辉俑覀冋f:“柏葉口水庫執(zhí)行董事李輝今年重點抓開拓市場,他說市場是杠,經營是桿,我們每個人都必須跟著集團公司的部署和要求,積極行動,摒棄固有思維,開拓創(chuàng)新,走向市場,必須在年內讓柏葉口經營收入創(chuàng)新高?!?/p>
說干就干。于細微處顯精神,于小事中下功夫。柏葉口人傳承的是一種堅韌不拔、不屈不撓奮進的精神。集團工作會以來,柏葉口水庫在領導班子的帶領下,群策群力,主動出擊,精準發(fā)力,積極作為,依托水庫建成之前就批復建設的“柏葉口培訓樓”和優(yōu)美的庫區(qū)環(huán)境,利用離太原市較近的區(qū)位優(yōu)勢,正在積極承攬各種培訓業(yè)務。據(jù)盧娜介紹,到目前為止,此項收入達65萬元,遠超于往年同期。
為了保證給培訓單位和人員提供一個舒適、溫暖、賓至如歸的環(huán)境,柏葉口水庫所有的干部職工,齊動手,抓衛(wèi)生。從庫區(qū)、倉庫,到辦公樓、培訓樓,到院子里的空地、草坪、涼亭、籃球場,都是平時下了班以后,自發(fā)大掃除,盧娜說:“因為我們上班時間都住在水庫,所以大家經常下了班就自發(fā)打掃衛(wèi)生,整潔、干凈的環(huán)境是大家一起出力的結果?!薄鞍傩g不如一清”,清理的是衛(wèi)生,打掃的是心情。環(huán)境變整潔了,人心的浮躁就會消失,打掃很干凈的地方,自然散發(fā)著正氣。
超前謀劃加上現(xiàn)有的硬件設施加上在全國都享有聲譽的一流標準化建設,柏葉口正在市場化的道路堅定前行!期待著,他們走出一條以深化改革、創(chuàng)新體制為動力,具有自己特色的高質量發(fā)展的新路子——
三項建設
柏葉口水庫在轉型發(fā)展、邁向市場化的道路上雖然有難題,有困難,但他們一直在積極作為,不懈努力。圍繞“轉變管理理念”,適應新階段水利高質量發(fā)展的新要求,大力推進水庫安全生產標準化和雙重預防建設等任務,夯實基礎能力建設,持續(xù)提高水庫管理標準化、信息化、規(guī)范化的三項建設,趟出了“柏葉口特色”的安全生產標準。
在二樓的資料室,我們看到了整整一大桌子排放整齊的數(shù)百本資料。具體負責此項工作多年的柏葉口水庫運行管理中心總經理張朝輝一說起“安全標準化建設”,耳熟能詳,如數(shù)家珍。張朝輝介紹說:“將風險預控、關口前移,實現(xiàn)安全風險自辨自控、提升水庫安全風險防控能力,科學防范安全事故。全面開展危險源辨識,科學評定風險等級,分級實施風險管控,動態(tài)進行風險管控,共進行風險識別587項,辨識一般危險源119項,重大危險源21項。‘讓管理合乎標準,讓標準成為習慣’管理觀念,切實把安全標準化評審內容在實際工作中細化落實?!?/p>
據(jù)了解,為了加強“安全標準化建設”,柏葉口早在三年前就成立了安全生產管理領導小組,系統(tǒng)梳理管理事項128項,明確管理責任人和崗位責任人,各部門按規(guī)定均配備專(兼)職安全生產管理人員,建立了安全生產管理網(wǎng)絡,并根據(jù)各自的工作任務、崗位特點,確定其在安全生產方面應做的工作和相應的責任,簽訂安全生產責任書,定期考核測評,并與獎懲制度掛鉤。實現(xiàn)了崗位安全職責明確,生產行為規(guī)范,安全生產秩序良好,從本質安全上促進安全生產水平的提升;圍繞目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續(xù)改進等8個方面,明確各項管理標準,梳理工作流程和關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范管理行為;建設了水庫運行管理平臺,加強大壩安全監(jiān)測、水情測報、通信預警和遠程控制系統(tǒng)建設,提高水利工程管理信息化、自動化水平,做到數(shù)據(jù)入庫、實時監(jiān)控,強化在線運行管護,推動了管理手段的現(xiàn)代化;對列入清單的每項重大隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、考核制,做到治理任務不落實不放過,隱患不消除不銷號,并對安全生產管理實行年度考核,同職工年度績效掛鉤,從而形成工作閉環(huán),確保每個隱患整改任務落實到位,推動了隱患整改的閉環(huán)化;結合公司轉企改制,成立監(jiān)督部。
張朝輝還告訴我們:“信息技術發(fā)展日新月異,利用信息化手段,提升管理效率和效能是水庫運行管理現(xiàn)代化的必然途徑,在安全生產標準化建設過程中,柏葉口水庫深深體會到信息化和安全生產標準化同步建設重要性,先期啟動了水庫運行管理平臺建設”。他們的具體做法是:一是實現(xiàn)水庫信息實時查詢。使用水庫數(shù)據(jù)信息管理手機APP上線運行,做到基礎信息及時更新。二是實現(xiàn)水庫實時監(jiān)測。通過水庫管理平臺建設,實現(xiàn)水庫安全監(jiān)測信息的動態(tài)匯集和大壩運行安全的實時預警。三是加強工程安全監(jiān)測預警。完善水雨情監(jiān)測和大壩安全監(jiān)測預警設施,逐步實現(xiàn)工情水情自動采集、遠程傳輸、定期分析、自動預警相結合的現(xiàn)代化監(jiān)測體系。同時還做好基礎數(shù)據(jù)填報和復核工作,加強數(shù)據(jù)日常更新維護,確保基礎數(shù)據(jù)建得成、用得好,為安全生產標準化整體提升奠定了基礎。
從一碼一碼排放整齊、有序的資料中,從我們連續(xù)幾天的實地見證中,從和柏葉口干部員工的交談中,我們知道了他們做了一項非常了不起的“大事”——共有安全生產法律法規(guī)102項,修訂水庫安全生產責任制22項;建設安全管理制度40項;匯編操作規(guī)程40項;完善專項應急預案5項;設置安全和運行管理的制度、標識、警示標志1400多個。
一組組的數(shù)據(jù)是柏葉口人堅持不懈努力的結果,也是他們同心協(xié)力、眾志成城辛勤付出的結果?!拌彶恍輨t溝深,斧不止則薪多”,只要功夫深,鐵杵也能磨成針。柏葉口安全生產標準化的久久為功,不僅逐漸轉變了干部員工的安全理念,形成“人人守安全、人人重安全的”的良性循環(huán),而且“以人為本”的安全文化理念深入人心,使安全管理從被動管理轉變?yōu)橹鲃庸芾?,在?guī)范運行管理體系的實踐中,實現(xiàn)了水庫工程及設施正常高效運行,促進了水庫效益的充分發(fā)揮——
四時皆宜
柏葉口這個名不見經傳的小山村因為柏葉口水庫已經聞名遐邇,幾年的蓄水和生態(tài)保護成果,水質監(jiān)測表明:維持在III類及以上,而肉眼可見的是植被茂盛、郁郁蔥蔥、空氣清新,各種鳥類也越來越多。每年冬春之交,在水庫的水面上,經??梢娬R齊站著的白天鵝,大約有二三十只,據(jù)介紹,白天鵝的數(shù)量較往年明顯增加,它們或自在覓食,或引頸高歌,悠然閑適地游來游去,與周圍的水面及四周的樹木、蘆葦相映成趣,為柏葉口水庫增添了一份美麗與靈動。
“這是一個四時皆宜的好地方。尤其是近年來,隨著生態(tài)環(huán)保治理力度的持續(xù)加大,沿著柏葉口水庫文峪河流域流域中上游的,水質基本保持在Ⅲ類以上,河段鳥類數(shù)量總體上升,雁、鴨類最明顯,河流湖泊濕地環(huán)境改善和職工群眾生態(tài)保護意識的增強是重要因素。”經歷了柏葉口立項、建設到運營全過程的副總經理楊英澤自豪地給我們介紹。
回望征途都初心,翹首前路萬木春。從2009年4月柏葉口水庫開工奠基,到2013年9月通過下閘蓄水驗收、2014年10月水電站并網(wǎng)發(fā)電、2015年12月通過竣工驗收。歷經多年運營,通過與文峪河水庫聯(lián)合運用,大大緩解了所在地區(qū)——交城縣、文水縣、汾陽市以及孝義市的城市生活及工業(yè)用水的矛盾,為當?shù)亟洕鐣陌l(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善和提高提供了有力的水支撐和水保障。
鍥而不舍,金石可鏤,跛行千里,朝夕不倦,行而不輟,未來可期。柏葉口執(zhí)行董事李輝對未來的發(fā)展還是很有信心。他介紹說:柏葉口水庫有個特殊的優(yōu)勢:一是柏葉口水庫距離山西的風景名勝地——龐泉溝不到20公里;二是距離“清朝第一廉”于成龍的呂梁市方山縣來堡村也只有20分鐘的車距。未來的發(fā)展一定是要和周邊的這些歷史、文化和獨特的自然景觀資源統(tǒng)籌起來考慮,我們目前正在積極與當?shù)氐奈幕糜尉謱樱型_成共識,實現(xiàn)共贏。我們全體柏葉口人有信心、有決心、更有力的行動、更扎實的舉措,不斷奮力,以柏葉口水庫改革發(fā)展的新局面,為水控集團加快建設一流水務企業(yè)做出柏葉口貢獻!
(文:李佳麗 圖:呂偉、閆淑錚、盧娜、李杰)