編者按
省委機關(guān)刊《前進》雜志2024年第4期刊發(fā)萬家寨水控集團黨委書記、董事長馮志君署名文章《“四水四定”治水興水為美麗山西建設(shè)提供堅實水支撐》，全文如下——
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后四次蒞臨山西考察調(diào)研，高度重視汾河保護治理，提出“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的美好愿景。近年來，三晉大地藍天白云成了常態(tài)，綠色處處映入眼簾，表里山河生態(tài)新畫卷已經(jīng)徐徐展開。省委高度重視全省水利發(fā)展，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，統(tǒng)籌發(fā)展全局，做好治水興水大文章決策部署，整合全省水資源、水資產(chǎn)、水資本成立了萬家寨水務(wù)控股集團（以下簡稱“水控集團”）。水控集團黨委肩負著省委、省政府的重托，依靠“市場之手”發(fā)力，充分發(fā)揮省級水務(wù)企業(yè)投融資市場主體作用，全面履行國企使命責(zé)任。
一、主動服務(wù)和融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，繪就治水興水新篇章
水是生存之本、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，但水是山西之短，治晉方略，水為大政。我省地處黃河中游、海河上游，既是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，也承擔(dān)著守護好“華北水塔”、筑牢“京津冀生態(tài)屏障”的重任。
“讓黃河成為造福人民的幸福河”是習(xí)近平總書記的殷切期望，也是山西推動黃河流域生態(tài)保護和治理、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任使命。把保護黃河流域生態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線是解決黃河流域長期發(fā)展問題的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。2024年中央經(jīng)濟工作會議對加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出明確要求，省委經(jīng)濟工作會議將“大力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”作為全年經(jīng)濟工作九個方面重點任務(wù)之一，要求加快推進“一泓清水入黃河”等重點工程，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持“四水四定”治水興水，加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)，切實把制約我省發(fā)展的水瓶頸變成水支撐。
水控集團堅決落實省委、省政府決策部署，主動服務(wù)和融入全力做好治水興水大文章的戰(zhàn)略布局，大力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅決扛起美麗中國建設(shè)政治責(zé)任，為美麗山西建設(shè)提供堅實水支撐、水保障、水服務(wù)。
加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2023年底，水控集團所屬中部引黃水源工程中我國首臺大流量、高揚程、大功率立式單吸三級離心泵完成啟動驗收；小浪底引黃一期工程地下泵站機組進入試運行準(zhǔn)備階段；東山供水工程主體工程建設(shè)進一步完善，全線自動化全面展開；辛安泉供水改擴建工程長治支線建設(shè)穩(wěn)步推進；滹沱河供水工程已具備通水到太原的條件；萬家寨引黃泵站二期擴機工程完成年供水12億方全能力配置；龍華口調(diào)水工程關(guān)鍵隧洞提前貫通，4座泵站主體結(jié)構(gòu)全部完工；小浪底引黃二期工程、萬家寨引黃北干線支線工程、禹門口灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程等一批項目全面開工建設(shè)。
▲圖為永定河生態(tài)補水萬家寨引黃北干線1號洞出水口
持續(xù)抓好生態(tài)補水，積極推進流域生態(tài)保護與修復(fù)工作。水控集團在全面保障城鎮(zhèn)工業(yè)和生活用水的基礎(chǔ)上，推動黃河流域地下水超采地區(qū)綜合治理，全年持續(xù)向汾河等河流補充生態(tài)水，加快推進汾河百公里中游示范段、河津農(nóng)村生活污水治理等生態(tài)保護與修復(fù)相關(guān)項目建設(shè)，讓曾經(jīng)淤積混濁的汾河煥發(fā)勃勃生機，變成了生態(tài)景觀長廊，河道寬闊，水深增加，鳥類種類繁多，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善；持續(xù)多年向永定河進行生態(tài)補水，助力永定河完成全年全線有水的任務(wù)，受到水利部充分肯定；實施地表水源置換，壓減地下水超采量，萬家寨引黃工程向太原市供水量穩(wěn)步提升，2023年入夏后，向太原市日供水量達72萬立方米，突破單日最大供水量55萬立方米的紀(jì)錄，創(chuàng)下歷史新高；汾河二庫高水位運行，加大對晉祠泉的生態(tài)補水，推動晉祠泉在斷流近30年后首次出流。
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)，切實把制約我省發(fā)展的水瓶頸變成水支撐
全方位貫徹“四水四定”原則，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路，需要在既有成效基礎(chǔ)上持續(xù)用力，加快構(gòu)建省級水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題，發(fā)揮省級水網(wǎng)在國家水網(wǎng)中承上啟下的作用，優(yōu)化水資源配置和供水結(jié)構(gòu)、增強水資源供給能力，從根本上解決我省水資源時空分布不均的問題。
水控集團全面參與山西“三縱九橫”現(xiàn)代水網(wǎng)骨干工程建設(shè)，萬家寨引黃、中部引黃、禹門口引黃、小浪底引黃、東山供水、辛安泉供水、滹沱河聯(lián)通、滹沱河供水、龍華口調(diào)水和籌備配套的古賢山西供水等工程，以及汾河水庫、漳澤水庫、張峰水庫、汾河二庫、柏葉口水庫等大型水源地，覆蓋全省11個地市，呈現(xiàn)出由分散向系統(tǒng)、由重點覆蓋向全域覆蓋的良好態(tài)勢，助力山西水網(wǎng)建設(shè)走在全國前列。
水控集團以提高用水效率為核心目標(biāo)，堅持以水而定、量水而行的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)、生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各項供水任務(wù)，充分發(fā)揮所轄水庫調(diào)蓄能力，利用萬家寨引黃、禹門口引黃、四大水網(wǎng)等水網(wǎng)工程，實現(xiàn)對現(xiàn)有水資源的合理配置和精準(zhǔn)化調(diào)度；充分發(fā)揮市場主體作用和融資平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新水網(wǎng)工程投融資機制，抓住金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策窗口期，采取特許經(jīng)營等方式，打造水網(wǎng)惠民示范工程，以務(wù)實舉措加快縣域小水網(wǎng)建設(shè)，打通用水“最后一公里”。
水控集團堅持以《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》為指引，2024年將全力支持配合古賢水利樞紐工程開工建設(shè)，積極跟進古賢山西供水工程規(guī)劃設(shè)計工作；重點推進中部引黃工程東西干線隧洞工程攻堅，實現(xiàn)西干線全線貫通；東山供水工程力爭實現(xiàn)供水“零突破”；太忻滹沱河供水、龍華口調(diào)水等重點工程完工，太原、陽泉城市第二水源基本建成；扎實推進小浪底二期、引黃北干支線、引黃南干線滹沱河連通、張峰水庫晉城調(diào)水等重點工程年度建設(shè)任務(wù)，確保取得實質(zhì)性進展；跟蹤推進吳家莊水庫、坪上水庫等重大項目前期工作，進一步發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)對全省高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
三、努力建設(shè)一流水務(wù)企業(yè)，在服務(wù)全省戰(zhàn)略大局中彰顯水控擔(dān)當(dāng)
面對新形勢新任務(wù)，水控集團牢牢把握新時代新征程國有企業(yè)新使命新任務(wù)，圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，深入開展國企改革深化提升行動，發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，努力建設(shè)一流水務(wù)企業(yè)。
滾動做好三年、五年發(fā)展規(guī)劃。不斷完善現(xiàn)有三年發(fā)展規(guī)劃，深入調(diào)研，科學(xué)分析，提出集團未來五年發(fā)展規(guī)劃，堅持問題導(dǎo)向，將規(guī)劃具體化、項目化、工程化，列出臺賬式任務(wù)清單，明確階段性重點任務(wù)，把握時間節(jié)點，細化工作安排，量化工作目標(biāo)，制定工作措施，開展專項督查督辦。
堅持科技創(chuàng)新。牢牢把握數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型方向，堅持需求牽引和應(yīng)用導(dǎo)向，加快提升創(chuàng)新能力，推動重點領(lǐng)域科技攻關(guān)和數(shù)字化建設(shè)實現(xiàn)關(guān)鍵突破。加快建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，開展涉水關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極推動相關(guān)課題研究，力爭在水務(wù)行業(yè)的前沿技術(shù)、核心技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域取得新成就；推進數(shù)字孿生水利建設(shè)，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”總要求，創(chuàng)建集團數(shù)字孿生水利體系，啟動現(xiàn)代水網(wǎng)工程數(shù)字孿生基礎(chǔ)大模型建設(shè)，加快推進萬家寨引黃工程數(shù)字孿生建設(shè)；認真落實省委關(guān)于傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的重要講話精神貫徹落實意見，積極推動產(chǎn)教融合、校企合作，大力發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新，堅持工學(xué)結(jié)合，促進多方信息互融互通，堅持人才是先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)是平臺、創(chuàng)新是引擎，推進企業(yè)、院校融合育才新機制，發(fā)揮華北水利行業(yè)產(chǎn)教融合共同體理事長單位作用，以市場需求為導(dǎo)向，通過“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的形式，提升共同體內(nèi)企業(yè)的應(yīng)用研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、服務(wù)水平，促進水利行業(yè)與高等教育和職業(yè)教育的結(jié)合，推動產(chǎn)教融合發(fā)展，帶動華北水利行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
▲汾河水庫位于山西省太原市婁煩縣下石家莊村，地處汾河上游，是一座以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及城市生活、生態(tài)供水為主，兼顧發(fā)電、養(yǎng)殖及旅游的大型水利樞紐工程，是汾河流域最重要的水利樞紐，也是太原市地表飲用水的水源地，保障著下游人民的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)田灌溉，為山西生態(tài)環(huán)境建設(shè)、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的貢獻
大力推進國企改革深化提升行動，深入開展價值創(chuàng)造行動，有效提升企業(yè)治理效能。按照“以流域統(tǒng)籌資源資產(chǎn)、以區(qū)域拓展水業(yè)市場”的原則，完成區(qū)域水務(wù)公司、專業(yè)發(fā)展公司和服務(wù)保障公司的合并重組，縱向?qū)崿F(xiàn)扁平化管理，橫向?qū)崿F(xiàn)資源、資產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)化整合，不斷提升市場競爭力，更好地服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展；以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，探索經(jīng)營新模式、尋求新機遇，形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制，推進量的合理增長和質(zhì)的有效提升。牢固樹立“習(xí)慣過緊日子”思想，將精益理念作為高質(zhì)量發(fā)展的長久之策，把精益管理模式深度融入企業(yè)經(jīng)營管理全過程，形成適合水控特色的精益管理體系；始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任，推動基層黨組織基礎(chǔ)提質(zhì)增效，毫不松懈加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
新時代新征程，水控集團將在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚非常之力、下足恒久之功，埋頭苦干、勇毅前行，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念，勇?lián)卜?wù)職能，強化主動服務(wù)意識，以扎實有力的工作為發(fā)展盡責(zé)、為社會服務(wù)，錨定實現(xiàn)2025年黃河流域國考斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類及以上水質(zhì)的目標(biāo)，通過萬家寨引黃、禹門口引黃、和川引水工程“三水濟汾”，充分發(fā)揮集團所屬7座大中型水庫調(diào)蓄作用，向下游河道泄放生態(tài)基流等各項措施，助力全省河流生態(tài)復(fù)蘇，為山西推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻水控力量。
（來源：《前進》雜志2024年第4期）
